做醫療器械外貿的朋友,通常對“CE認證”寄予厚望,認為拿到了CE證書,就等於撬開了整個歐洲市場的大門。
但瑞士是個例外。
⚠️ 注意:瑞士並非歐盟(EU)成員國,也不屬於歐洲經濟區(EEA)。
這意味著什麼?你之前花費精力指定的歐盟授權代表(歐代),在瑞士根本不被承認。雖然瑞士在技術標準上認可CE證書,但在合規流程上,非瑞士本土製造商必須額外指定一名瑞士授權代表(CH-REP)。沒有CH-REP,產品無法合法進入瑞士市場。
自2021年5月26日起,瑞士便停用了歐盟醫療器械法規,轉而實施本土的MedDO(醫療器械條例)和IvDO(體外診斷器械條例),監管機構為Swissmedic。
⏰ 瑞士UDI強製注冊:2026年大限將至
除了代表問題,另一個更為緊迫的合規節點正在逼近:瑞士UDI申報。
2026年7月1日起,所有投放到瑞士市場的醫療器械、體外診斷器械、係統及手術套件,必須在Swissdamed完成強製UDI注冊。過渡期截止至2026年12月31日。
🚨 特別警示:自2026年7月1日起,若涉及嚴重報告事件、現場安全糾正措施或相關趨勢報告,相關器械需立即注冊,不適用過渡期。
你可以把Swissdamed理解為“瑞士版的EUDAMED”,它由Swissmedic打造,核心用於對瑞士市場上的經濟運營商和器械進行注冊管理。
📂 申報流程:EUDAMED數據是起點
實操中,最高效的路徑是借助歐盟已有的數據。
第一步:將UDI申報至EUDAMED數據庫。
第二步:在EUDAMED內將已申報的UDI生成XML格式文件。
第三步:瑞士授權代表通過瑞代賬戶,將XML導入Swissdamed,並進行UDI詳細數據篩選。
第四步:申報完成,即可進行查詢。
瑞士UDI的編製規則與歐盟一致,DI可以共用。 但如果產品從未在EUDAMED中申報過UDI,瑞士端雖可在Swissdamed中手動創建,但工作量和數據一致性風險會大幅增加。
📌 建議:計劃出口瑞士但尚未做歐盟UDI的企業,現在就要抓緊時間了。
很多老板容易忽略:歐盟EUDAMED的UDI申報免費,但瑞士Swissdamed的UDI申報是收費的。
根據Swissmedic官方說明文件(BW630_40_001,版本V1.0,生效日期2026-07-09):
計費主體:製造商/係統套件組裝方。不以瑞代代理客戶合並計算,每家製造商獨立計算費用,獨立享受年度費用上限。
計費規則:
基礎費:200 CHF(瑞士法郎)。同一自然年度內,注冊第一個UDI-DI時收取一次,一年僅收一次。
單元費:每個UDI-DI費用為20 CHF。同一年度內,每新增注冊1個UDI-DI,收取一次。
年度上限:10,000 CHF。同一製造商每自然年最高收費;達到492個及以上新增UDI-DI時,不再額外收費。
重要提示:UDI-DI首次注冊的費用是一次性收費,不是年度年費。同一UDI-DI僅計費一次。每個自然年1月1日計數器重置。 如果後續自然年內沒有新增UDI-DI,則當年不會產生基礎費用。
費用估算示例:
2026年申報10個DI → 費用 = 200 + 20×10 = 400 CHF
2027年無新增DI → 0 CHF
2028年新增5個DI → 費用 = 200 + 20×5 = 300 CHF
⚠️ 注意:UDI-DI標記為作廢(discarded)後再次重新注冊,將視為全新注冊,按完整規則收取注冊費。僅對已注冊UDI-DI做數據更新(如手動修正信息、重新上傳XML更新),不產生新注冊費用。
📅 收費判定關鍵日期:2026年12月31日
截至2026年12月31日,Swissdamed係統中器械狀態為【On the market】的UDI-DI,均會納入計費。
如果器械已經不再投放瑞士市場,請務必在2026年12月31日前,在Swissdamed中將器械狀態修改為【No longer placed on the market】。該UDI-DI方可豁免注冊費。 未做狀態標記的,無論前期自願注冊還是過渡期強製注冊,均會產生費用。
賬單開票時間:
2026年度所有注冊並處於【On the market】上市狀態的UDI-DI:2027年1月由Swissmedic集中出具發票。
發票將發送至瑞代(CH-REP),對應製造商的委托項下單獨開具發票。
2027年及之後新增注冊UDI-DI:Swissmedic將按月出具賬單。
分批次操作是瑞士UDI申報的大忌。今天報幾個型號,明天補幾個型號,不僅每次都要收服務費,還可能為不出口瑞士的產品白交官費。
建議策略:
盤點型號:明確哪些型號真正出口瑞士,哪些隻是備用。
集中申報:僅針對實際出口瑞士的型號,一次性完成歐盟EUDAMED的UDI申報。
授權辦理:將EUDAMED賬號權限一次性提供給瑞士代表,由瑞代一次性辦理瑞士UDI申報。
這樣做既避免了分次操作產生多次服務費用,也避免了為不出口瑞士的產品支付不必要的瑞士官方DI費用。
第一,指定瑞士授權代表(CH-REP)。 非瑞士境內製造商隻有書麵委派當地授權代表後,才能將器械上市至瑞士市場。
第二,完成Swissdamed經濟運營商備案。 由瑞代協助在Swissdamed數據庫內完成製造商的經濟運營商備案,這是後續器械注冊的前提。
第三,完成器械注冊(UDI申報)。 包括UDI、Basic UDI-DI等。建議先完成歐盟EUDAMED的UDI申報。
第四,更新標簽和說明書。 標簽上必須加貼瑞士授權代表信息。
MD類產品:2023年7月31日之後,CH-REP信息須出現在標簽上;此前可出現在隨附文件中。
IVD非自測類:CH-REP信息可置於標簽或隨附文件中,該簡化安排自2025年1月1日起無限期適用。
IVD自測類:自2022年5月26日IvDO生效起,IVD自測類產品的CH-REP信息須體現在標簽上。
第五,建立瑞士市場PMS管理程序。 完善上市後監管流程,確保發生不良事件後可即時上報。
麵對瑞士市場複雜的法規要求,金飛鷹專注醫療器械全球市場準入,可提供UDI申報、技術文件編寫及PMS/不良事件上報等全流程落地服務。
同時,金飛鷹自主研發的UDI管理軟件,可對接EUDAMED、GUDID、NMPA等數據庫,覆蓋UDI編碼生成、標簽打印、數據維護全流程,支持雲端與企業版部署,有效減少手工整理時間和出錯概率。在海外注冊方麵,金飛鷹業務覆蓋美國FDA、歐盟CE、英國UKCA、沙特SFDA等,近期已輔導深圳企業取得II類美容麵罩沙特SFDA上市許可,輔導骨傳導助聽器通過FDA 510(k)審核。
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