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近日，上海市醫療保障局與上海市衛生健康委員會聯合發布《關於規範調整本市病理類醫療服務價格項目的通知》（滬醫保價采發〔2026〕11號）。作為對國家醫保局《病理類醫療服務價格項目立項指南（試行）》的率先落地，這份通知自2026年6月5日起執行，係統性地重塑了病理診斷的收費與支付邏輯。對於醫療器械、體外診斷及數字病理行業而言，這是一份影響深遠的“路線圖”。
通知首次將“病理診斷費”單列為獨立的收費項目。三級、二級、一級醫療機構統一執行 110元/次 的收費標準（以10張切片為基礎）【參見附件】。這一設計將病理醫生的診斷勞動從繁雜的標本處理中剝離出來，讓“金標準”背後的專業判斷價值得到了明確的價格認可。
✅ 計價規則：單次病理診斷以10張以內切片為基礎，超出部分每增加10張切片可加收不超過 40% ，最高加收不超過 80% 【參見附件】。
這是本次政策最受關注的突破之一。通知明確將 “人工智能輔助診斷” 列為病理診斷的擴展項【參見附件】。這意味著：
✅ AI輔助診斷不再是“免費附贈”，而是有了正式的收費身份；
✅ 收費標準與主項目一致（110元/次），同為 甲類 醫保支付【參見附件】；
✅ 醫療機構可自行決定是否選用AI輔助診斷、選用哪家企業的產品，收益分配由醫療機構與企業協商確定。
💡 行業影響：過去醫院采購AI係統需要“自掏腰包”，如今有了明確的收費和醫保支付路徑，醫院的使用成本大幅下降，付費意願將顯著提升。病理AI企業迎來了真正的商業化拐點。
通知以價格杠杆強勢推動病理數字化轉型。凡是開展病理樣本染色檢查、原位雜交、切片複製等服務，必須提供“病理數字化切片圖像” 【參見附件使用說明第9條】。
📉 “減收”機製：
⚠️ 未提供數字化切片圖像的，每切片減收 5元；
⚠️ 單次檢查或複製多張切片的，按次減收 不超過15元 【參見附件使用說明第9條】。
這一設計旨在通過價格政策引導醫療機構從“實體存儲”向“數字化存儲和共享”轉型。對於數字病理掃描儀、病理信息係統等設備廠商而言，這意味著一波明確的市場需求釋放。
這是上海區別於其他省份的最大亮點。在高通量測序（NGS） 和聚合酶鏈反應（PCR） 等分子診斷項目上，上海是目前唯一在一、二、三級醫療機構中實行同等價格的地區。
📌 核心邏輯：上海醫保局的理解是——NGS和PCR是高度標準化的工業流水線作業。同樣的測序儀、同樣的試劑盒、同樣的算法，在頂級三甲醫院和二級醫院跑出的結果沒有本質區別。抹平價差，意味著官方層麵剝離了分子診斷項目中的“醫院品牌溢價”和“人工溢價”，將其定性為標準化的基礎檢測技術。
💊 行業意義：這一認知將極大鼓勵一、二級醫療機構開展基因檢測項目，也意味著更多檢測需求有望“下沉”。對於IVD企業來說，市場覆蓋麵將從三甲醫院擴展到更廣泛的基層醫療機構。
通知將所有價格項目納入醫保支付管理，分為甲、乙兩類：
✅ 甲類：基本醫療保險準予支付（如病理診斷費、AI輔助診斷、免疫組化、FISH等）【參見附件】；
🟡 乙類：支付部分費用，患者先自付一定比例（如實時熒光PCR，自負40%）【參見附件】；
❌ 不支付：醫保基金不予支付（如遠程病理診斷、分子病理標本處理費、高通量測序等）【參見附件】。
⚠️ 值得注意的是，分子病理標本處理費（100元/次） 被列為“不支付”項目【參見附件】——這意味著做基因檢測的患者需要自費承擔標本預處理環節的費用。
通知明確，原醫療服務價格項目中編碼27類（除270700003外）及多項相關項目同步停用【參見附件使用說明第11條】。各公立醫療機構需及時做好信息係統更新維護和價格公示，並將結算數據上傳至國家醫保信息平台。
對於LIS係統、病理信息係統廠商及相關醫療器械企業而言，這是一次必須跟進的係統對接和產品定價調整。
上海這份通知的意義，遠不止於價格的調整。它標誌著病理診斷正從“專家手藝活”向“標準化+智能化”服務轉型。通過為AI輔助診斷定價、用價格杠杆推動數字化、為分子診斷“平權”，上海為病理行業的未來發展劃定了清晰的收費與支付框架。
⭐ 對醫療器械行業的核心啟示：
🔹 數字病理設備迎來明確的采購驅動力（“缺數減收”機製）；
🔹 病理AI企業獲得正式的商業化收費路徑；
🔹 分子診斷試劑的市場從三甲向基層延伸；
🔹 IVD企業需關注“不支付”項目的患者自費承受力對檢測量的影響。
這場變革才剛剛開始。隨著全國14個省份陸續落地病理類價格項目立項指南，統一的定價邏輯正在重塑整個病理診斷產業鏈。誰能在“標準化”與“智能化”的浪潮中率先卡位，誰就能贏得下一個五年的市場先機。🚀
