2026年8月12日,歐盟《包裝與包裝廢棄物法規》(EU)2025/40(以下簡稱PPWR)已正式全麵實施。在PPWR的七大核心義務中,包裝可回收分級是影響麵最廣、技術門檻最高、時間跨度最長的要求之一——它關係到您的包裝2030年能否繼續在歐盟市場銷售,更決定了2038年之後是否還能留在貨架上。本篇為係列專題第三篇,為您深度解析PPWR第6條包裝可回收分級製度:A/B/C級如何判定?C級包裝如何升級到A/B級?📚
PPWR第6條(Article 6)規定,所有投放歐盟市場的包裝必須可回收。為此,法規引入了一套從A到C的可回收性能等級量表,以清晰界定包裝的可回收程度。
💡 核心邏輯:可回收性不再是企業的“加分項”,而是法律層麵的準入紅線。包裝的可回收性能將直接影響市場準入資格和EPR費用——高分包裝意味著更低的合規成本,而設計缺陷將導致沉重的財務負擔。
根據PPWR附件II表3,包裝可回收性按回收性能分為A、B、C三個等級:

⚠️ 說明:關於B級標準,絕大多數來源顯示為≥80%,個別來源顯示為85%。建議以≥80% 為準(多數來源一致),最終以歐盟2028年發布的授權法案為準。
各級別的實際含義 🎯
A級——完全可回收,可原級回用
A級包裝設計無任何可回收性問題,回收材料質量高,可直接用於閉環循環——回收後的材料能夠保持較高的質量,重新用於製造同等級別的產品。
B級——存在輕微可回收性問題
B級包裝存在一些輕微的可回收性問題,這些問題略微影響生成的再生材料質量。然而,大部分再生材料仍然可以潛在地進入閉環係統。這些問題可能包括少量的多材料組合,或者包裝上含有少量難以完全分離的成分,如某些類型的標簽膠水或油墨。
C級——存在明顯的可回收性問題
C級包裝存在一些可回收性問題,這些問題會影響再生材料的質量或導致回收過程中的材料損失。它們可能包含較多的多材料組合,或者設計上存在一些不利於回收的特征,如複雜的結構、難以分離的成分等。
PPWR對可回收分級設置了兩個關鍵時間節點:
| 時間節點 | 要求 | 後果 |
|---|---|---|
| 2030年1月1日 | 所有包裝須達A/B/C級(可回收率≥70%) | 低於70%視為“技術上不可回收”,禁止投放市場 |
| 2038年1月1日 | 僅允許A/B級包裝流通 | C級直接禁止上市 |
📌 關鍵提示:C級隻是一個臨時通行證。法規給了企業8年時間從C級過渡到B級或以上。今天設計成C級的包裝,等於在2038年給自己設計了一條死路。
PPWR的可回收性評估有一套係統的方法論:
過渡期評估(2026-2030)
在PPWR實施初期,製造商需繼續遵守現有包裝和包裝廢棄物指令(PPWD)及協調標準EN 13430:2004進行可回收性評估。這一階段主要做宏觀自我聲明。
2030年起精細化評估
2030年起,將按EN 18120係列標準(共14個部分)進行精細化評估。A/B/C分級的具體閾值要等2028年1月1日前的授權法案才最終確定。
評估維度主要包括:
材料選擇與組成
完整包裝評估:集成組件必須納入評估
現有基礎設施考量:僅納入在實踐中經過驗證的工藝
🔑 關鍵提示:可回收性評估是在組件級別進行的——任何微小環節(如標簽、油墨、膠黏劑)都可能拖累整體得分。
根據行業領先的生產者責任組織(PROs)聯合發布的《可回收設計:無悔選擇》指南,企業應基於現有歐洲標準化委員會(CEN)草案采取行動。以下為核心升級策略:
策略一:遵循“交通燈”邏輯 🚦
將包裝設計元素按可回收性分為三類:


策略二:單一材質化 🧩
用單一材質結構替代複合結構是最直接有效的升級路徑。
💡 關鍵提示:並非隻有單物料才是最優解。指南強調 “兼容性”更關鍵 ——例如,PET瓶搭配PE或PP材質的蓋子和標簽,利用密度差異在回收環節中更易分離。
策略三:優化分選兼容性 🔍
包裝必須能被近紅外(NIR)技術正確識別:
❌ 避免:全包收縮套標(遮擋瓶身,NIR無法識別材質)
❌ 避免:碳黑著色劑(無法被NIR分揀)
❌ 避免:大麵積金屬化表麵
✅ 推薦:透明或淺色包裝,便於NIR識別
策略四:極簡化非必要元素 ✂️
過度的油墨、膠黏劑、塗層和阻隔層會降低再生料質量。減少非必要添加是提升分級的直接手段。
策略五:錨定成熟回收流 🎯
確保包裝設計以歐洲現有大規模回收流為基礎。即使設計在技術上可回收,如果無法被現有回收基礎設施處理,仍然會被判定為不可回收。
🔑 升級的核心邏輯
“無悔”行動的核心邏輯是:瞄準那些在科學界、回收行業和現有標準中已經達成高度共識的設計準則。即使未來細則有微調,這些核心準則也極不可能被推翻。企業現在投入的研發和改造費用不會在未來因“不合規”而打水漂。
可回收性將直接掛鉤生產者責任延伸(EPR)費用:
A/B級包裝:EPR費率更低,合規成本更優
C級包裝:EPR費率更高,財務負擔更重
低於C級:2030年起直接禁售
📌 建議:把設計改造的投入,攤到未來幾年不斷上漲的EPR費率節省中去核算——而不是等到費率漲上來之後被動承受。

🔴 立即行動(2026-2027)
全組合資產盤點:對所有SKU包裝的材料、組件(蓋、標簽、薄膜)及添加劑(油墨、膠黏劑)進行深度拆解
可回收性初評:按EN 13430標準進行初步評估,識別紅色和黃色設計元素
供應商審核:要求包裝供應商提供材料成分數據和可回收性評估信息
🟡 短期規劃(2028-2029)
高風險包裝整改:優先處理紅色(不可回收)設計元素,用單一材質或兼容方案替代
結構優化:將C級包裝向B級升級——減少多材料組合、優化標簽和油墨
關注授權法案:跟蹤2028年1月1日前發布的授權法案,明確具體評估方法
🟢 長期布局(2030-2037)
B級達標:確保所有包裝至少達到B級,為2038年做準備
A級優化:追求A級以享受最低EPR費率
持續合規:關注EN 18120係列標準的發布和實施

麵對PPWR包裝可回收分級這一技術性強、評估體係複雜的合規要求,企業往往麵臨以下挑戰:
標準不明確:雖然分級閾值已定,但具體評估方法仍在完善中,企業難以自行判斷
整改方向不清:C級包裝如何升級到A/B級?單一材質化、分選兼容性、結構優化等路徑如何選擇?
供應鏈管控難:包裝可回收性涉及材料、組件、添加劑等多個環節,需要供應鏈上下遊協同
時間緊迫:2030年看似遙遠,但包裝結構整改涉及模具開發、材料驗證、供應鏈切換,周期漫長
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下期預告:PPWR係列專題(四)——《塑料再生料最低含量要求解讀:2030年目標如何達成?》


